第一章 总 则 第一条 本会定名为余姚市慈善总会。本会住所位于浙江宁波余姚市世南西路103号。 第二条 本会依法登记成立，是由热心慈善事业的自然人、法人和其他组织志愿参加的全市域非营利性社会团体。具有公开募捐资格的慈善组织。 第三条 本会的宗旨是提倡爱心奉献的人道主义精神、弘扬互爱互助美德，动员和依靠社会各界力量，募集慈善资金和物资，开展扶贫济困、兴办慈善事业、参与公益服务，充分发挥社会保障补充作用，促进社会文明进步和谐。 第四条 本会遵守以慈善法为主的国家法律、法规和政策及《宁波市慈善事业促进条例》。接受余姚市民政局的业务指导和监督管理。 第二章 业务范围
第五条 募集善款物资。接受海内外各界人士、法人及其他组织的财产捐赠（货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产），组织开展慈善法所规定的各种形式的募捐活动。 第六条 组织慈善扶助。按照本会宗旨和捐赠人意愿，开展扶贫济困的各项扶助活动，实施本会慈善项目和开展促进教、科、文、卫、体、环境等各类事业发展的公益活动，与社会保险、社会救助，社会福利相衔接，在社会保障体系中发挥重要补充作用。 第七条 应急灾害救助。协助或受政府委托开展赈灾救助应急工作，根据实际需要抚慰救灾勇士和灾民。
第八条 开展慈善宣传。协助政府有关部门依托社会力量及多媒体形式开展慈善宣传，传播慈善文化，普及慈善知识，增强全社会慈善意识。 第九条 建设义工队伍。发展壮大一支在做好本职工作的同时，志愿无偿地为社会奉献自己的时间、精力和技能的慈善义工队伍，逐步培育义工项目专业化、品牌化，不断拓展服务领域，发挥慈善义工队伍的作用。
第十条 加强交流合作。与各方慈善组织增进工作交流，为举办慈善事业的人士、企业和各种机构提供咨询、代理等帮助和服务。向政府反映人民群众有关的意见和要求，承办政府委托以及购买服务的有关事宜。 第三章 会 员 第十一条 本会实行会员制。由单位会员和个人会员组成。 本会创始时的创始人和创始会员为本会永久会员；为本会作出重大贡献的个人和单位，可授予荣誉会员称号。 凡热爱慈善事业，拥护本会章程，自愿申请加入本会的社会组织和各界人士，经常务理事会讨论通过，可成为本会会员。 第十二条 会员享有下列权利： （一）本会的选举权、被选举权和表决权。 （二）对本会工作的批评、建议权和监督权。 （三）参加本会举办的各种活动。 （四）取得本会服务的优先权。 （五）入会自愿、退会自由。 第十三条 会员履行下列义务： （一）遵守本会章程，执行本会决议，维护本会合法权益。 （二）关心支持本会工作，参加本会组织的活动，完成本会交办的工作。 （三）如实向本会反映情况，提供有关资料。 第十四条 会员退会应书面通知本会。会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会通过，予以除名。 第四章 组织机构 第十五条 本会最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会每届五年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过。会员代表大会须有2／3以上会员代表出席方能召开，其决议须经到会代表半数以上通过方能生效。 会员代表大会的职责是： （一）制定和修改章程。 （二）选举理事会。 （三）审议理事会的工作报告和财务报告。 （四）决定本会的工作方针和基本任务。 （五）决定其他重大事宜。 第十六条 理事会是会员代表大会的执行机构。领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。理事会每年至少召开一次会议，情况特殊时也可采用通讯形式召开。理事会须由2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2／3以上表决通过方能生效。 理事会的职责是： （一）执行会员代表大会的决议。 （二）选举会长、副会长、秘书长和常务理事；聘请名誉会长、顾问；授予荣誉会长称号。
（三）审议常务理事会工作报告和财务报告。 （四）筹备召开会员代表大会，向会员代表大会报告工作和财务情况。 （五）决定其他重大事项。 第十七条 常务理事会是理事会的常设机构，由会长、副会长、秘书长、常务理事组成。
常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。常务理事会至少半年召开一次，情况特殊的也可采用通讯形式召开。 常务理事会的职权是： （一）执行理事会决议。 （二）制定年度工作计划和财务预算方案。制定资金募集、使用、管理等有关制度。 （三）决定本会办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设置，及副秘书长和各机构负责人员的任免。 （四）决定会员的吸收或除名；聘请和授予其他的名誉职务和荣誉称号。
（五）常务理事会闭会期间，重要事宜由驻会常务理事人员讨论决定，并向常务理事会通报确认。
（六）决定其他重要事项。 第十八条 会长为本会法定代表人，主持本会全面工作。行使下列职责： （一）主持理事会、常务理事会会议，会长（扩大）会议，会长办公会议。 （二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会议决议的落实情况。 （三）代表本会签署有关重要文件。 （四）负责重大财务审批。
（五）授权和决定其他重要事项。 副会长协助会长工作，做好分工的有关事项。 第十九条 秘书长在会长领导下主持本会的日常工作。主要职责是： （一）贯彻落实会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会议的决议，组织实施各项工作计划。
（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。
（三）提出由常务理事会决定的各项议案。 （四）做好理事会、常务理事会、会长办公会议的会务工作和重大活动的组织工作。 （五）会长交办的其他事务。
第二十条 各乡镇（街道）企业的慈善分会为市慈善总会的分支机构，其性质为非法人单位，在慈善资金向社会募集、使用上受市慈善总会委托，采用“一级法人，二级管理，总会授权，独立核算，多募多助”的组织模式，开展日常募集与救助工作。乡镇（街道）企业慈善分会会长人选由乡镇（街道）企业推荐，报市慈善总会批准同意。村级、社区慈善工作站为乡镇（街道）慈善分会的分支机构。开展日常募捐、救助工作由慈善分会管理，指导。 第五章 资产管理 第二十一条 本会资产实行依法自筹募集。其来源： （一）社会各界单位和个人的捐赠 。 （二）政府及机构、团体的资助。 （三）举办各类慈善活动和慈善服务的收入。 （四）慈善资金增值收益。 （五）其他合法收入。 第二十二条 本会资产的使用范围： （一）根据本会宗旨和捐赠人意向实施的各项慈善扶助。 （二）资助和兴办各类慈善公益事业。 （三）实施慈善项目必需的专项经费。 （四）理事会等决策机构的工作经费；
（五）本会专职工作人员的工资、奖金、住房公积金、住房补贴、社会保险、社会福利费；
（六）本会机构的办公费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、折旧费、修理费、租赁费、中介机构费等。
第二十三条 严格资产管理，确保资产合法、安全、有效。
执行民政部、财政部、国家税务总局《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》民发[2016]189号文件精神 ，配备具有从业资格的会计人员，确保财务资料合法、真实、准确、完整。 慈善活动的年度支出，不得低于上年总收入的百分之七十 ；年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十三。
第二十四条 严格监督制度。为了更好地加强外部监督，本会设立监事小组，对理事会工作进行监督。其组成人员由民政、审计、财政、会员企业界等代表组成。接受财政部门监督和审计机关的年度审计。审计结果向社会公布，接受社会监督。本会换届或更换法定代表人之前，必须经过财务审计。 第二十五条 乡镇（街道）、企业慈善分会在慈善资金管理上采用在银行“单独开户，独立记帐、会计代理、财政监督”的形式，并贯彻执行《民政部、财政部、人民银行关于加强社会团体分支（代表）机构财务管理的通知》民发[2014]259号文件要求。按照慈善宗旨，管好用好慈善资金。慈善分会可参照市慈善总会慈善资金管理制度，制订一个适用于本分会的管理办法。村级、社区慈善工作站的慈善资金纳入慈善分会财务管理，资金审批权属村级、社区慈善工作站，核准、发放权归慈善分会监督管理。
第六章 附 则 第二十六条 本会终止活动时，需经理事会2/3以上理事通过，并依法处理好财产后，按法定程序办理注销登记。
第二十七条 本章程由2018年1 月29日第五次会员代表大会审议通过后。报社团登记管理机关核准后生效。
第二十八条 章程修改权属会员代表大会，解释权属理事会。
